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“四治融合”助力乡村治理新升级

发布时间:2021-03-02

乡村的美,不仅体现在硬件上,更体现在管理上。今年,下应街道湾底村深入贯彻落实中央、省、市、区基层治理体系现代化部署,建立健全自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系,全面推进平安小区创建,推动乡村治理新升级。

“你看厨余垃圾里有食品包装袋,下次要分得细心点。”在垃圾分类集中投放点,75岁的陈吉章穿着红马甲,一边提醒前来扔垃圾的村民,一边拿着钳子将袋内垃圾分拣开。

陈吉章的腿患有痛风,每遇阴雨天便疼痛难忍,但这挡不住他参加志愿服务的热情。桶边督导、上门宣传、定时巡逻……参与垃圾分类志愿服务已经成为他生活的一部分,就连到邻居家串门,他都忍不住进厨房看两眼垃圾桶。如今,像陈吉章这样的垃圾分类志愿者,湾底村共有97名。

“大家都是义务的,参与村里建设的自觉性非常高。”湾底村妇联主席章雪萍说。在大家的努力下,去年底,湾底村在全区155个社区生活垃圾分类考核中排名第一。

村民的自觉源于乡风,更受益于法治。去年7月,经村民(社员)会议表决通过,垃圾分类写进了村规民约,村里把垃圾分类与村民利益、荣誉表彰有机结合,从而激发了村民参与垃圾分类的积极性。

在湾底村,由《村民自治章程》《村规民约》《村民自治章程奖罚细则》组成的一套“小法典”,在乡村治理中扮演了重要角色。

走进湾底村住宅小区,一幢幢居民楼修葺一新,以前普遍安装的防盗窗已消失不见。“防盗窗拆除工程能够这么快推进,《村民自治章程》起了很大作用。”村干部胡耀乾说。

《村民自治章程》规定,村民有维护村庄环境、形象的责任,禁止违法搭建。同时,《村民自治章程奖罚细则》对违反章程的行为作出了处罚规定,暂扣不愿配合施工村民每户10%的股份分红。这样一来,村民观望的心态消除了,纷纷主动配合这项工作。

“罚不是目的,目的是让大家按规矩办事。”湾底村党委书记蔡国成说,近年来,村里陆续制订了50多条配套奖罚细则,让自治章程、村规民约奖惩落地有声。随着乡村发展新情况的出现,今年湾底村又开始着手打造升级版的村规民约。

智治,是基层治理体系现代化的重要体现。眼下,一场智慧化管理革命正在湾底村进行。

“你看,拿出手机扫一下就可以充电了,非常方便。”胡耀乾指着停车棚里的一个智慧充电系统说。

过去,村民习惯把电动自行车停放在楼道或者开到家里充电,存在较大安全隐患,且很难管理。今年,湾底村充分发挥智慧充电桩的作用,在村里建了3个电动自行车智慧充电停车棚,村民可以就近扫码充电,十分方便,有效解除了安全隐患。

随着网络直播带货的兴起,作为农产品销售大户的湾底村也搭上了数字经济列车。在湾底村的政治生活馆二楼有一个“红匠直播间”,这里除了用来介绍湾底村的发展成就,还成为湾底村农产品走向千家万户的窗口。

今年,湾底村还将积极借鉴省内关于乡村智治试点的经验做法,探索“掌上治村”“智慧乡村”等模式,利用钉钉、微信等载体,搭建党员大会、党务村务、村规民约等事项的数字化、智慧化应用场景,让数字赋能美丽乡村建设。