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鄞州上李家村又火了!曾获评“全球500佳”生态村,现在首创“道德双面清单”

发布时间:2020-09-28

从上世纪90年代的“全球500佳”生态村到后来的“矛盾复杂村”,再到2015年评为“全国文明村”,鄞州云龙镇的上李家村,近30年时间经历了兴衰起落。  


就在去年,上李家村首创的“村民道德双面清单”让这个昔日的“明星村”又红了一把。今年4月,“乡村德治20条”成为鄞州基层治理的“标配”。   

一张全英文证书,让全村沸腾了

曾荣获“全球500佳国际环境保护村”  

1992年3月25日,上李家村被联合国环境规划署授予“全球500佳国际环境保护村”称号。当年的《人民日报》和《浙江日报》做了专题报道,文中写道:“上李家村在发展村办企业的同时改善了农村生态和生活环境,引起了国内外人士注目。”  

回想起这个荣光时刻,今年65岁的许幼飞历历在目。“刚得知村里被评上‘全球500佳国际环境保护村’称号时,整个村都沸腾了,这样的荣誉在宁波市是第一个。” 许幼飞记得,联合国环境规划署以邮件形式寄来一份证书,但证书上都是英文,当时村里还请大学生翻译。  

这项殊荣,得来不易。上世纪70年代后期,村里一无资金积余,二无固定资产,可谓“一穷二白”。十一届三中全会后,上李家村乘着改革开放的东风逐渐脱贫致富。  

1986年,时任上李家村党支部书记的李成表带领村民兴建大型畜牧场,越办越红火,但猪粪鸡粪带来的环境污染日趋严重。他带人到上海取经,建起了以猪粪为原料的大型沼气工程。  

“猪粪发酵后,就是理想的农业基肥。我们那时候煮饭烧菜用的都是沼气,其他村的人可羡慕了。”当年,许幼飞在村里的印刷厂上班,比下地干农活轻松多了。


村民花“小钱”住上联排洋房

借新农村建设打了场“翻身仗”  

“全球生态500佳”的荣誉,让上李家村一下子红了,但“明星村”的光环顶了没几年,村里矛盾层出不穷,逐渐走了下坡路。  


2008年3月,李德龙当选上李家村党支部书记,他把旧村改造和新村建设提上议事日程,创新提出统一规划、统一拆迁、统一配套、统一管理、联户自建的“四统一联”改建方。

2009年,村里(首期原拆原建)动工建设新房,2010年,151套靓丽整洁的连体别墅建成。上李家村三期新农村建设,全村293户都分到了新房,住上了联排洋房。

短短几年时间,上李家村重回荣光。走进村里,道路干净整洁,联排的小洋房鳞次栉比。一幢小洋楼前的美丽庭院繁花似锦,家门口张贴着“荣誉榜”:文明家庭、垃圾分类达标户、信用户、志愿之星、整治示范户,这就是许幼飞的家,她用半年时间把自家庭院变成了小花园。

“我们真正的好日子就是从那时候开始的,花了14万元就能住上200多平方米的别墅,真的想都不敢想。” 许幼飞住的三层小洋楼就是那几年建起来的。  

新农村建设,让上李家村打了一场漂亮的“翻身仗”。村里大力发展集体经济,从负债1000多万元,经过几年努力,已经有了3000多万的“家底”。


负面清单,兜住村民道德底线

上李家村首创道德双面清单  

“你看,村里的生活垃圾分得清清爽爽!”记者去上李家村采访时,许幼飞正在和评议小组的成员一起检查垃圾分类。退休后,她当起志愿者,现在是村道德评议小组组长。每个月底,评议小组都要挨家挨户检查,根据村里的道德正面清单和负面清单挨个儿打分。  

“每个月的分数都要公示,每户人家的分数高低一目了然。” 许幼飞带着记者来到上李家村文化礼堂,门口一块电子屏特别显眼,上面滚动播放着上李家村8月份道德考核评分榜,红色代表加分,黑色代表扣分,一旦扣分25分以上,就会扣掉个人一年所有的福利,自动存到村里的道德基金银行。  

这样的“乡村德治”模式,正潜移默化改变着这里的一切。有村民原本要到城区大酒店给父亲办寿宴,道德评议委员会上门一说,最后村民改变主意;有村民在庭院私自搭棚,多次劝说无效,道德评议委员会依规作出处罚,停掉村里的福利补贴,后来他主动拆除……  

“以前,我们有村规民约,但没有一套完善的考评机制,缺乏‘杀手锏’。比如村民没有垃圾分类,村干部还要上门讲好话去劝。现在有了这套‘双清单一机制’,哪些行为要扣分,哪些行为加分,一目了然,再也没人扯皮了。”李德龙发现,村里的文明顽疾陋习慢慢减少了,志愿服务蔚然成风。两张清单,让上李家村走上了“乡村善治理”之路。今年4月,该村首创的“村民道德双面清单”在鄞州区全面推广。