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鄞州区政协“请你来协商”领跑社会治理领域

发布时间:2019-10-28

区政协借力“请你来协商”平台建设,着力做好“五个增强”,即增强协商选题的精准性、增强协商对象的广泛性、增强协商方式的互动性、增强协商成果的实效性、增强协商机制的规范性。

自2018年7月被确定为全省“请你来协商”平台建设试点以来,鄞州区积极探索基层协商新模式,以“请你来协商”平台建设为载体,充分调动政协委员参与社会治理的积极性,切实解决关乎区域经济社会发展和人民群众切身利益的难题。日前,《浙里改(领跑者)》第51期刊登了《象山县、鄞州区积极探索基层人大代表政协委员参与社会治理新途径》一文,我区的做法得到了省政协主席葛慧君的批示肯定。她在批示中指出,鄞州区政协从开展试点以来,积极探索、大胆实践,创造了不少好的做法,专门协商机构的作用不断彰显,鄞州的做法值得肯定和借鉴。

如何借力“请你来协商”平台建设,探索基层政协委员参与社会治理新途径?区政协着力做好“五个增强”,即增强协商选题的精准性、增强协商对象的广泛性、增强协商方式的互动性、增强协商成果的实效性、增强协商机制的规范性。

开展协商活动,精准选题是第一步。区政协坚持“开门选题”,聚焦改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事,面向社会公开征集选题,重点选择切口小、涉及范围广、群众牵肠挂肚的问题开展协商。今年6月,区政协选取了群众反映强烈的“农产品质量安全”主题,对散户农产品管理、村级菜市场改造等9个问题开展协商,受到了广泛关注。

为增强协商对象的广泛性,区政协将协商对象面向群众和利益相关方,坚持“议题与谁有关就请谁来协商”的原则,并将协商事宜提前向社会预告,未被邀请的群众也可自愿参加,实现“群众的事同群众多商量、大家的事大家商量着办”。同时,积极邀请经济、农业农村、生态环境等领域的相关专家学者参与协商,提高协商建言资政质量。今年以来,“请你来协商”活动共邀请专家学者70余人次、社区干部50余人次。

与此同时,区政协积极创新协商场地设置和协商形式。在协商场地上,打通场内场外,不设主席台,不设发言席,参与协商者围坐成一个同心圆;主张协商发言不分主次,以互动式、问答式交流为主,实现政情共享、相互理解、共同推进的协商效果。今年3月,我区召开“书记与委员面对面”协商活动,区委书记与政协委员、群众代表围在一起,就老旧小区违建、停车难、墙体老化、餐饮油烟、噪声扰民等问题进行协商讨论,场外政协委员通过现场连线方式进行提问,共商讨了7大类、20个具有代表性的城市管理问题,协商时长达3个多小时,共收集在线留言923条,得到广大群众好评。

区政协还先后出台了《政协协商成果转化实施办法》《“请你来协商”平台运行细则》《“请你来协商”平台质量评价办法》等,通过督办、反馈、考核的全流程制度安排,提高协商成果的转化率,切实增强协商成果的实效性,并对议题提出、方案制定、活动组织、成果报送等各环节工作进行标准化管理,让协商活动有规可依、有章可循,不断增强协商机制的规范性。

政协委员深入基层开展协商活动,拉近了政协与群众的距离,推动了政协工作提质增效。截至9月底,鄞州区300多名政协委员深入村(社区),开展“书记与委员面对面”“民情恳谈会”等10场“请你来协商”活动,推动解决了垃圾房整治、老旧小区改造、群租房管理等问题近百个。